АДМИНИСТРАТИВНИЯТ СЪД ОТМЕНИ РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ВЕТОВО

Featured

С Решение от 08.06.2015 г., постановено по дело № 476/2014 г., Административен съд – Русе отмени Решение № 608 по Протокол № 50 от 28.11.2014 г. на Общински съвет – Ветово, с което е прието учредяването на еднолично дружество с ограничена отговорност „Бизнес парк Ветово" с предмет на дейност – стопанисване, управление и разпореждане с имоти – общинска собственост. 
Делото бе образувано по жалба на кмета на Община Ветово с мотивите, че решението е незаконосъобразно, прието в противоречие с материалноправните разпоредби и при съществено нарушение на административнопроизводствените правила.
В хода на производството съдът определи, че на съдебен контрол подлежи единствено т. 8 от процесното решение, с която се приема увеличаване на капитала на „Бизнес парк Ветово“ ЕООД чрез апортирането на недвижими имоти – частна общинска собственост на Община Ветово, вещи и съоръжения. Това Определение на съда беше обжалвано от Общинския съвет пред Върховния административен съд. Върховните магистрати потвърдиха в цялост съдебния акт на Административен съд – Русе и делото продължи по същество.

Събраните в производството доказателства сочат, че Решението на общинските съветници е взето при неспазване на установената форма. Липсват и мотиви за постановяването на административния акт.
Налице е нарушение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация – Председателят е бил длъжен да уведоми както членовете на постоянните комисии, така и кмета на общината, за насроченото заседание не по-късно от 7 дни преди деня на провеждането му.

В мотивите си съдът сочи, че Общината може да внася свободни имоти и вещи като непарична вноска в капитала (чл. 51б от Закона за общинската собственост), но имоти, които не са обременени с каквито и да е тежести и условия. От приложените по делото доказателства и от разпита на свидетелите се потвърди, че към момента са сключени над 30 договора за наем с юридически лица в претендираните имоти. Съдът намира, че в оспореното решение по никакъв начин не е установено на какво правно основание Общинският съвет ще подмени волята на две страни в сключените вече договори.
За учредяване на търговското дружество и апортирането на недвижими имоти частна общинска собственост е необходим вотът на 2/3 от общинските съветници. В случая, решението е гласувано при липса на кворум – от 9, при общо 17 общински съветници.
Не са представени и актовете за собственост на цитираните имоти, от които да се установи правният им статут.

Според съда, Решението е прието и в разрез с целта на закона. Съгласно чл.11 от ЗОбС, имоти и вещи – общинска собственост, се управляват в интерес на населението съобразно разпоредбите на закона и с грижата на добър стопанин при спазване на принципа за откритост и прозрачност.

С посочените нарушения на процесуалните правила и материалния закон съдът отмени Решение № 608 по Протокол № 50 от 28.11.2014 г. на Общински съвет – Ветово, в т. 8 за увеличаване на капитала на „Бизнес парк Ветово“ ЕООД чрез апортиране на недвижими имоти частна общинска собственост на Община Ветово, вещи и съоръжения.

 

май 04

„Осигуряване на топъл обяд в Община Ветово”

ФОНД ЗА ЕВРОПЕЙСКО ПОДПОМАГАНЕ НА НАЙ- НУЖДАЕЩИТЕ СЕ ЛИЦА

АГЕНЦИЯ ЗА СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ

ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА ХРАНИ И/ИЛИ ОСНОВНО МАТЕРИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ


На 04.05.2015г. стартира изпълнение на проект "Осигуряване на топъл обяд в Община Ветово". Проекта се финансира от Фонда за европейско подпомагане на най нуждаещите се лица, Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, Операция тип 3 2014BG05FMOP001-03.01 „Осигуряване на топъл обяд“ .

Начало:04.05.2015г.  Край: 30.09.2015г.

Основната дейност на проекта е осигуряване на храна на уязвими групи в територията на Община Ветово.

Целеви групи на проекта:

–  Лица и семейства на месечно подпомагане, с доход по-нисък от диференцирания минимален доход,

– Неосигурени, самотноживеещи лица с децата си, подпомагани по Закона за семейни помощи за деца; 

– Самотно живеещи лица, получаващи минимални пенсии /за осигурителен стаж и възраст, за инвалидност, социални и наследствени пенсии; 

– Скитащи и бездомни деца и лица;

Стойност : 19 199, 25 лв.

 

Дек. 12

Докладни записки за разглеждане на заседание на постоянните комисии на 19.12.2014г.

1. Докладна запискиа по т. 1 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Изменение и допълнение на разпоредбата на чл. 41, ал. 7 в раздел ІV. „Данък превозни средства“ от Наредба № 16 за определяне размера на местните данъци на територията на Община Ветово.

2. Докладна запискиа по т. 2 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Приемане на Правилник за реда за предоставяне на еднократни безвъзмездни финансови помощи в полза на физически лица.

3. Докладна запискиа по т. 3 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Ветово

4. Докладна запискиа по т. 4 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Утвърждаване на маломерна паралелка в СОУ „Васил Левски“ с ПП – град Ветово.

5. Докладна запискиа по т. 5 от предварителния дневен ред

Вносител: д-р М. Мехмед – Зам.-председател на ОбС – Ветово

Относно: Актуализиране на Програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост в Община Ветово през 2014 г.

6. Докладна запискиа по т. 6 от предварителния дневен ред

Вносител: д-р М. Мехмед – Зам.-председател на ОбС – Ветово

Относно: Продажба на поземлени имоти – частна общинска собственост, начин на трайно ползване „Друга селскостопанска територия“, находящи се в землището на град Ветово.

7. Докладна запискиа по т. 7 от предварителния дневен ред

Вносител: д-р М. Мехмед – Зам.-председател на ОбС – Ветово

Относно: Продажба на недвижим имот – частна общинска собственост, представляващ ПИ № 000188 с площ 3,117 дка, начин на трайно ползване „Водостопанско съоръжение“, находящ се в землището на град Ветово.

8. Докладна запискиа по т. 8 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Отдаване под наем на недвижим имот – частна общинска собственост, представляващ ПИ № 000656, начин на трайно ползване „Рибарник“, находящ се в землището на град Ветово.

9. Докладна запискиа по т. 9 от предварителния дневен ред

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Осигуряване на „мостово“ финансиране за окончателно изпълнени дейности по проект № 18/322/00735, а именно „Реконструкция на площад, тротоари и улично осветление и рехабилитация на общински зелени площи в град Ветово, община Ветово“ чрез ползване на краткосрочен кредит от Фонд за органите на местното самоуправление в България.

окт. 31

Обществена поръчка с предмет:

„ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ ПО ЗИМНО ПОДДЪРЖАНЕ И СНЕГОПОЧИСТВАНЕ НА УЛИЦИ В ОБЩИНА ВЕТОВО ПРЕЗ ЕКСПЛОАТАЦИОННИЯ ПЕРИОД  НА 2014-2015г.“

Образци

Публична покана

Указания

Карта на гр. Ветово

Редактор на форми – програмен продукт на Агенция по обществени поръчки /необходима е инсталация/

Протокол за разглеждане, оценка и класиране на оферти на участниците

Сключени договори:

– Договор №13/25.11.2014

– Договор №14/25.11.2014

– Договор №15/25.11.2014

окт. 17

Докладни записки за разглеждане на заседание на постоянните комисии на 23.10.2014г.

1. Докладна записка по т.1 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Вземане на решение за продължаване процедурата за възлагане на обществен превоз на пътници по междуобщински автобусни линии от квотата на Община Ветово, включени в Областната транспортна схема на Област Русе, утвърдени от Областен управител на Област Русе, от Общинската транспортна схема на Община Ветово.

2. Докладна записка по т.2 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на община Ветово

Относно: Предложение за одобряване на промени в структурата на Общинска администрация на Община Ветово.

3. Докладна записка по т.3 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Пламен Славчев – Управител на „Ветовска гора“ ЕООД.

Относно: Разглеждане на внесено в деловодството на Общински съвет – Ветово Счетоводен баланс към 30.09.2014 година и ОПР (отчет за приходи и разходи) на „ВЕТОВСКА ГОРА“ ЕООД за периода от 01.01.2014 година до 30.09.2014 година.

мар. 14

Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Избор на изпълнител по проект: Пристройка към административната сграда на общинска администрация, гр. Ветово“ по Инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“,

съгласно Постановление № 19/07.02.2014год. за одобряване на средства от резерва по чл.1, ал.2, раздел ІІ, т. 4.1.2 от Закона за Държавния бюджет на Република България за 2014 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ (в PDF формат, необходим е Adobe Reader)

ОБРАЗЦИ (в DOC формат)

РЕШЕНИЕ за откриване на процедурата (в PDF формат, необходим е Adobe Reader)

ОБЯВЛЕНИЕ (в PDF формат, необходим е Adobe Reader)

ТЕХНИЧЕСКИ ПРОЕКТ

 

февр. 21

Публична покна с предмет:

„Избор на изпълнител за: Извършване на функционален анализ чрез прилагане на Единната методология за провеждане на функционален анализ в държавната администрация,  Изготвяне на предложение за Устройствен правилник на общинската администрация, Разработване на проект за Структура на общинската администрация, Изготвяне на вътрешни правила за работа на общинската администрация за подобряване на организацията, работните процеси и координацията между звената, Провеждане на съпътстващи обучения за прилагане на новите правила, в изпълнение на проект: „Подобряване на ефективността на  общинска администрация – Ветово”

Указания

Образци

Публична покана

Договор – проект

Инофрмация за изпълнен договор

Редактор на форми – програмен продукт на Агенция по обществени поръчки /необходима е инсталация/

ян. 13

СЪОБЩЕНИЕ

В деловодството на Общински съвет – Ветово постъпи проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, придружен с предложение за приемане на правилника. Вносител на предложението е Бюлент Лютфиев Гайтанов – Председател на Общински съвет – Ветово.

Всички заинтересовани лица могат да направят предложения, да изразяват мнения, писмени становища или възражения по предложения проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Крайна дата за подаване на писмени становища, предложения или възражения: 28.01.2014 година.

Заинтересованите лица могат да подадат писмените си становища, предложения или възражения в деловодството на Общинска администрация – Ветово или в деловодството на Общински съвет – Ветово на адрес: град Ветово, ул. „Трети март“ № 2 или на e-mail: vetovo@abv.bg; obs_vetovo@abv.bg

Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Мотиви към проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Предложение за приемане на проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Предложение

Мотиви

Проект

авг. 13

Съобщение

Относно: разяснения по документация за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка

 

 

Във връзка с постъпило запитване от лице, получило документация за участие в обявената от Община Ветово обществена поръчка с предмет “Избор на изпълнител по проект: Реконструкция на площад, тротоари, улично осветление и рехабилитация на общински зелени площи в гр. Ветово, община Ветово“ с две обособени позиции:

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1 – „Реконструкция на площад, тротоари и рехабилитация на общински зелени площи“

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №2 – „Реконструкция на улично осветление“

и съобразно изискването на чл.29 ал.3 от ЗОП предоставям на вниманието Ви разяснение по документацията за участие.

 

Въпросите са:

 

За обособена позиция №1 „Реконструкция на площад, тротоари и рехабилитация на общински зелени площи“.

 

1.Изискването в документацията е в инженерно – техническия състав на участника да бъде включен инженер „ВИК“ с професионален опит не по-малко от 5 години.

Строителен инженер „ХМС“ покрива ли изискването.

2.Къде ще се транспортират строителните отпадъци и на какво разстояние. Ако е на регионално депо Русе трябва ли да се включва и таксата за обезвреждането им, както и отчисленията, които се заплащат. Моля посочете сумата за тон без ДДС.

 

Становището ми е следното:

 

1.Строителен инженер „ХМС“ покрива изискването за инженер „ВИК“.

2.Строителните отпадъци следва да се транспортират до избрано от Вас регламентирано депо. Всички разходи по транспортирането и обезвреждането на отпадъците са за сметка на изпълнителя.

авг. 11

Докладни записки за разглеждане на 16.08.2013г. на постоянните комисии

1. Докладна записка по т.1 от предварителния дневен ред.

Обяснителна записка

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Информация за изпълнението на общинския бюджет за първото полугодие на 2013 г.

2. Докладна записка по т.2 от предварителния дневен ред.

Обяснителна записка

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Корекция на бюджета на община Ветово, считано от 01.07.2013 г

Приложение №1

Приложение №2

Приложение №3

Приложение №4

към Приложение №4

Приложение №5

3. Докладна записка по т.3 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Продажба на движими вещи – частна общинска собственост, представляващи употребявани строителни материали.

4. Докладна записка по т.4 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно:  Продажба на поземлени имоти – частна общинска собственост, находящи се в землището на град Глоджево.

5. Докладна записка по т.5 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Промяна на начина на трайно ползване на ПИ № 000564 – публична общинска собственост, находящ се в землището на село Писанец от „Пасище, мера“ във „Временно неизползвана естествена ливада по други причини“.

6. Докладна записка по т.6 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Даване съгласие за изработване на ПУП-ИПУР между ОТ 117 и ОТ 145 и ПУП-ИПУР за УПИ III-1024, УПИ IV-1025 и УПИ V-1026 в кв. 59 по плана на село Смирненски.

7. Докладна записка по т.7 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Отдаване под наем на 2 (два) дка от имот № 000646, начин на трайно ползване „Дървопроизводителна горска площ“, находящ се в землището на село Писанец.

8. Докладна записка по т.8 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Отдаване под наем на 1 (един) дка от имот № 000006, начин на трайно ползване „Ерозирано трайно насаждение“, находящ се в землището на село Смирненски.

9. Докладна записка по т.9 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Отдаване под наем на 1 (един) дка от имот № 000006, начин на трайно ползване „Ерозирано трайно насаждение“, находящ се в землището на село Смирненски.

10. Докладна записка по т.10 от предварителния дневен ред.

Вносител: инж. Г. Георгиев – Кмет на Община Ветово

Относно: Отдаване под наем на 1 (един) дка от имот № 000006, начин на трайно ползване „Ерозирано трайно насаждение“, находящ се в землището на село Смирненски.